工会经费是不是单位所有职工都必须缴纳

结论：是。
解析：
工会经费是必须要交的，即使没有成立工会也要缴纳工会筹备金。公司满25人必须成立工会基层组织，不满25人的可以成立也可以与附近公司联合成立然后找所在地的工会联络，接受指导。建立工会组织的企业、事业单位、机关按照每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。
企业、事业、机关开业或者成立之日起一年内仍未依法建立工会的，从期满后的第一个月起，应当按照全部职工工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会筹备金。对逾期不缴工会经费的单位，按欠缴金额扣收滞纳金。
法律依据：
《工会法》第十条　
企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会。
不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。

【法律意见】
工会经费是必须要交的，即使没有成立工会也要缴纳工会筹备金。公司满25人必须成立工会基层组织，不满25人的可以成立也可以与附近公司联合成立然后找所在地的工会联络，接受指导。建立工会组织的企业、事业单位、机关按照每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。企业、事业、机关开业或者成立之日起一年内仍未依法建立工会的，从期满后的第一个月起，应当按照全部职工工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会筹备金。对逾期不缴工会经费的单位，按欠缴金额扣收滞纳金。