安徽省道路交通安全法实施办法全文

安徽省道路交通安全法实施办法全文

安徽省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法

(2005年10月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据2012年10月19日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的决定修正)

　　第一章　总 则

第一条　根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人。

第三条　县级以上人民政府应当加强道路交通安全工作，制定道路交通安全规划，表彰和奖励在道路交通安全工作中作出突出贡献的单位和个人。

各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。

第五条　公安机关交通管理部门及其交通警察应当依法履行职责，严格、公正、文明执法。

公安机关交通管理部门及其交通警察应当模范遵守道路交通安全法律、法规。

第二章　交通安全管理责任

第六条　县级以上人民政府应当建立并落实道路交通安全管理责任制，将道路交通安全管理工作列入安全生产考核，定期组织评价交通安全状况。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当督促辖区内单位落实道路交通安全管理责任制，及时消除安全隐患。

第七条　县级以上人民政府应当制定应对重特大交通事故以及自然灾害、恶劣气象条件等可能影响道路交通安全的突发事件的应急预案。

公安、安全生产监督、交通运输、卫生等部门和收费公路经营者，应当根据相关应急预案制定具体实施方案。

第八条　公安机关交通管理部门应当依法实施车辆登记，考核机动车驾驶人，管理道路交通秩序，处理道路交通事故，查处道路交通违法行为。

安全生产监督管理部门应当依法实施道路交通安全监督，协调各部门加强道路交通安全工作，检查道路交通安全责任制落实情况，督促、协调相关部门对危险路段进行整改，组织重特大交通事故的调查处理工作。

交通运输部门应当依法实施对道路客运和货运企业、机动车维修经营企业、驾驶人培训单位的资格管理，会同有关部门合理规划城市公交线路、站点及停车场，监督公路的建设、维护、经营和管理单位依职责做好公路交通安全设施的设置、维护和管理。

住房城乡建设、城乡规划、城市管理(市容)等部门应当依法实施城市道路、桥梁、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，监督城市道路的建设、维护和管理单位依职责做好城市道路交通安全设施的设置、维护和管理，加强对城市道路占用、挖掘等行为的管理;根据交通需求，制定城市综合交通规划;加强市容市貌管理，清理违法占道、违法设置广告和违法建筑物、构筑物。

农业(农业机械)主管部门应当依法实施对拖拉机的登记、检验，加强对拖拉机驾驶人培训学校的资格管理和拖拉机驾驶人的安全教育，建立健全教练员和考试员考核制度，负责拖拉机驾驶人考试、发证和审验工作。

卫生主管部门应当加强交通事故医疗救治工作的组织管理，建立完善交通事故医疗救治快速反应机制。

公安机关交通管理部门、交通运输部门应当依法查处饮酒驾驶、疲劳驾驶和超员、超载、超限、超速运输等道路交通违法行为。

第九条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他社会组织，应当做好本单位人员的交通安全教育和车辆管理工作，建立健全内部交通安全责任制，履行下列道路交通安全防范义务：

(一)建立本单位所属机动车的使用、保养、维修、检验制度，制定机动车报废具体办法，依法办理机动车第三者责任强制保险;

(二)教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规，建立对本单位专职机动车驾驶人行车安全的考核制度;

(三)雇用驾驶人驾驶机动车的，应当对驾驶人进行资格审查和道路交通安全考核，建立档案;

(四)发现本单位机动车驾驶人吸食、注射毒品的，应当向公安机关交通管理部门报告。

单位设置门岗、广告和标示牌等，不得影响道路交通安全、畅通。

第十条　报刊、广播、电视等新闻媒体应当加强对社会公众的交通安全教育，定期发布交通安全公益广告，宣传交通安全知识，及时报道道路交通安全信息和公安机关交通管理部门采取的交通管制措施。

公安机关交通管理部门应当在机动车安全技术检验机构安装与机动车安全技术检验系统联网的监控设施，对机动车安全技术检验进行全程监控，实现检验数据同步自动传输。

第十四条　设区的市、县(市)人民政府公安机关交通管理部门根据道路交通安全管理工作的需要，可以聘用道路交通安全协管员，协助交通警察维护道路交通秩序，疏导交通。

道路交通安全协管员不得实施行政处罚和行政强制措施。

第三章　车辆和驾驶人

第十五条　电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车的登记种类，由省人民政府规定。

第二十条 应当报废的机动车，机动车所有人在办理新增机动车注册登记前，应当办理报废的机动车注销登记手续。

第二十一条　实行机动车驾驶人交通安全信息记录制度。具体办法由省人民政府制定。

第四章　道路通行条件

第二十二条　道路经营管理者应当保障道路完好，根据道路等级、交通流量、安全状况以及交通管理的需要，按照国家标准在道路上设置和完善相应的交通安全设施。

新建、改建、扩建道路，应当按照国家标准同步规划、设计、建设交通安全设施，并按照国家有关规定进行验收。交通安全设施未经验收或者验收不合格的，道路不得交付使用。

第二十七条　高速公路交通安全设施、服务区以及公安机关交通管理部门高速公路安全管理机构的办公用房应当与高速公路同时规划、设计、施工、验收与投入使用。

公安机关交通管理部门高速公路安全管理机构办公用房，可以按照所有权与使用权分离的原则安排使用，具体由省人民政府确定。

公路经营者、管理者在遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件，以及焚烧秸秆产生烟雾等影响通行的情况时，应当通过电子显示屏、标示牌等多种形式，及时发布预警信息。

第三十一条　乡村、集镇、居住区以及其他组织和个人自建的道路，应当按照国家有关标准设置交通安全设施。

在单位管辖范围内，限制社会车辆通行的路段，管理单位设置交通安全设施应当符合国家有关标准。设置时，可以要求公安机关交通管理部门进行指导。

第五章　道路通行规定

第三十二条　在没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路上，机动车在道路中间通行，非机动车靠右侧通行，行人应当靠边通行。从道路边缘线算起，行人通行路面宽度不超过一米，自行车不超过一点五米，其他非机动车不超过二点二米。

第三十五条　机动车通过没有交通信号的交叉路口，除遵守《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十二条的规定外，还应当遵守下列规定：

(一)机动车让已经进入路口的非机动车、行人先行;

(二)货运机动车让客车先行;

(三)同类车辆，大型车让小型车先行;

(四)低速汽车、三轮汽车、摩托车、拖拉机、轮式自行机械车让其他机动车先行。

第三十八条　机动车上道路行驶不得超过限速标志、标线标明的速度;没有限速标志、标线的，应当遵守下列规定：

(一)同方向划有二条以上机动车道的道路，城市道路最高时速为六十公里，公路最高时速为八十公里;

(二)同方向只有一条机动车道的，铰接式客车和附载作业人员的货车、全挂拖斗车、低速载货汽车、三轮摩托车在城市道路上的最高时速为三十公里，公路上的最高时速为五十公里;

(三)两轮摩托车在有道路中心线的道路上，城市道路最高时速为四十公里，公路为六十公里;在没有道路中心线的道路上，城市道路最高时速为三十公里，公路为四十公里;

(四)三轮汽车、轻便摩托车的最高时速为三十公里，拖拉机的最高时速为二十公里。

第三十九条　公共汽车进出停靠站应当遵守下列规定：

(一)有停车区域的，停靠在停车区域内;未划设停车区域的，应当在停靠站距离道路边缘零点五米以内单列停车;

(二)暂时不能进入停靠站的，在最右侧机动车道等候进站，不得开门上下客;

(三)驶离停靠站时，依次单列行驶。

第四十一条 机动车驾驶人不得疲劳驾驶机动车。

用于公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、重型载货汽车、半挂牵引车应当按照规定安装使用符合国家标准的行驶记录仪。

机动车驾驶人驾驶机动车，一般每二小时停车休息一次，休息时间不少于十分钟;连续驾车行驶四小时的，应当停车休息，休息时间不少于二十分钟。

推行长途客运车辆凌晨二时至五时停止运行或者实行接驳运输。

第四十五条　在高速公路上行驶的车辆，除因车辆出现故障、发生交通事故等紧急情况必须停车外，不得停车、停车上下人员或者装卸货物。

　　第六章　交通事故处理

第四十六条　发生重特大交通事故，当地人民政府应当立即实施应急预案，开展紧急救援。

第五十六条　交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担赔偿责任。

　　第七章　法律责任

第五十七条　公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。

第五十八条　公安机关交通管理部门对于道路交通安全违法行为，给予暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留处罚，采取扣留车辆、强制拆除、强制报废等措施的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的规定执行。

(一)违反交通信号的;

(二)跨越、倚坐道路隔离设施的;

(三)追车、扒车、强行拦车的;

(四)抛物击车、进入高速公路的。

(三)乘坐两轮摩托车未按规定系戴头盔或者非正向骑坐的;

(四)携带危险物品的。

(五)进入城市快速路的;

(六)违反规定载人的;

(七)违反交通信号规定的;

(八)逆向行驶的。

有前款第(一)至(三)项情形之一的，公安机关交通管理部门应当扣留非机动车，待违法状态消除或者当事人补办相应手续后予以放行。

驾驶非机动车违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的，处二百元罚款。

(二)驾驶机动车拨打、接听手持电话的;

(三)在机动车驾驶室的前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线的物品的;

(四)驾驶机动车向道路上抛撒物品的;

(五)驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的;

(六)驾驶摩托车未按规定系戴安全头盔的;

(七)驾驶拖拉机违反交通信号规定的;

(八)驾驶低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违反规定驶入大中城市中心城区内道路的。

第六十三条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处一百元罚款：

(一)未随车携带行驶证、驾驶证的;

(二)不按规定车道行驶的;

(三)不按规定让行、掉头、转弯的;

(四)违反学习驾驶规定的;

(五)驶入禁止通行道路的;

(六)下陡坡时熄火或者空档滑行的;

(七)不按规定使用灯光的;

(八)特种车辆违反规定使用警报器或者标志灯具的;

(九)非特种车辆喷涂特种车辆标志的;

(十)违反规定载货的;

(十一)驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车的;

(十二)违反规定使用专用车道的;

(十三)在道路上车辆发生故障、交通事故停车后，不按规定使用警示灯光或者设置警告标志的;

(十四)未按规定使用安全带的;

(十五)违反规定停放、临时停车且驾驶人不在现场或者驾驶人虽在现场拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的;

(十六)在设置出租车临时停靠站(位)的路段，出租车在站(位)外等客、上下客或者在站(位)内滞留等客的;

(十七)除本人无法移动外，未及时将故障车移至不妨碍交通的地方停放的。

(二)重型、中型载货汽车及其挂车的车身或者车厢后部未按规定喷涂放大的牌号，或者放大的牌号不清晰的;

(三)载货汽车、挂车，未按规定粘贴车身反光标识的;

(四)载货汽车、挂车，未按规定安装侧面及后下部防护装置的;

(五)未放置机动车检验合格标志、保险标志的;

(六)重型载货汽车进入有明确标示禁止通行的高架桥等道路的;

(七)逆向行驶的;

(八)违反交通信号规定的;

(九)违反规定超车、会车、倒车的;

(十)未按规定安装、使用行驶记录仪的;

(十一)连续驾驶机动车超过四小时未停车休息或者停车休息时间少于二十分钟的;

(十二)驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被依法扣留、暂扣期间以及道路交通安全违法行为累积记分分值达到十二分，仍驾驶机动车的;

(十三)服用国家管制的精神药品、麻醉药品或者患有妨碍安全驾驶的疾病仍继续驾驶的;

(十四)违反规定运载危险物品的;

(十五)未取得机动车号牌或者临时通行牌证逾期仍上道路行驶的;

(十六)发生轻微财产损失的交通事故，依法应当自行撤离现场而未撤离，造成交通堵塞的。

运输单位的驾驶人驾驶营运载客汽车、危险货物运输车辆、重型载货汽车、半挂牵引车，有前款第十一项所列行为，经处罚未改正的，对运输单位直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

第六十七条　有下列行为的，按以下规定处罚：

(一)驾驶拼装或者已达到报废标准的摩托车、拖拉机在道路上行驶的，对驾驶人处三百元罚款;

(二)驾驶拼装或者已达到报废标准的低速载货汽车、三轮汽车上道路行驶的，对驾驶人处五百元罚款;

(三)驾驶拼装或者已达到报废标准的其他机动车上道路行驶的，对驾驶人处一千元罚款;

(四)驾驶拼装或者已达到报废标准的机动车在道路上从事客运的，对驾驶人处二千元罚款。

伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十日以下拘留，并处二千元罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处四千元罚款。

醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，五年内不得取得机动车驾驶证。

饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得取得机动车驾驶证。

醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;十年内不得取得机动车驾驶证，取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。

饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

第八十四条　公安机关交通管理部门以及安全生产监督、交通运输、住房城乡建设、城乡规划、城市管理(市容)、农业(农业机械)、卫生等部门及其工作人员，在道路交通安全管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，由所在单位或者上级主管部门依法给予直接负责的主管人员和直接责任人员行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章　附 则

第八十五条　本办法所称交通安全设施，是指交通信号灯、交通标志、交通标线、交通监控、护栏等设施。

第八十六条　本办法所称借道通行，是指行人在没有划设人行横道的道路上通过车行道，车辆在转弯、会车、超车、掉头、停车时驶入其他道路，包括机动车变更车道、驶入非机动车道或者人行道，非机动车驶入机动车道或者人行道。

第八十七条　本办法自2006年1月1日起施行。